Dans le cadre de l’autonomisation durable des petites commerçantes transfrontalières, le Projet de Facilitation du Commerce et Intégration dans la Région des Grands Lacs (PFCIGL) a organisé, ce 8 mai 2026 à Uvira (Sud-Kivu), une journée d’échange et de sensibilisation. Cette initiative a réuni plus d’une centaine de femmes, issues tant du secteur commercial que des services étatiques opérant aux frontières.
Un cadre d’échange pour un commerce sécurisé
L’objectif de cette rencontre était de briser les barrières entre les usagères de la frontière et les agents des services (DGDA, OCC, DGM, PNHF, SQAV, SQAH et Police des frontières). En promouvant une meilleure compréhension des droits et devoirs respectifs, le PFCIGL entend favoriser un environnement commercial plus sûr, équitable et inclusif.
La Ministre provinciale du Commerce du Sud-Kivu, Madame Césarine Cinyerecinja, a profité de l’occasion pour annoncer une mesure phare : le gouvernement va procéder à l’identification des petits commerçants transfrontaliers par l’octroi de badges, garantissant ainsi une meilleure protection lors des traversées.
Vulgarisation du RECOS et lutte contre les VBG
Au cœur des échanges figuraient les avantages du Régime Commercial Simplifié (RECOS) et les mécanismes de facilitation tels que le « groupage ». Les participantes ont été formées aux procédures formelles de passage pour éviter les circuits informels, souvent sources de risques.
Un accent particulier a été mis sur la lutte contre les Violences Basées sur le Genre (VBG), incluant l’Exploitation et les Abus Sexuels (EAS) ainsi que le Harcèlement Sexuel (HS). Madame Mecene Mujinga, experte en développement social du PFCIGL, a exhorté les commerçantes à ne plus se taire :
« Nous encourageons les femmes à dénoncer tout abus auprès du mécanisme de gestion des plaintes, des Bureaux d’Information Commerciale (BIC) ou des cliniques juridiques partenaires via le numéro vert gratuit. »
Dignité et normes du COMESA
L’assistance à la composante commerce du PFCIGL, Labi Heureuse Kudura, a rappelé que le traitement digne des commerçants n’est pas une faveur, mais une obligation régie par les normes minimales du COMESA. Ces normes imposent notamment :
Le port obligatoire d’un uniforme identifiable par les agents.
Le respect de la dignité humaine lors des contrôles documentaires.
L’élimination des tracasseries administratives et des paiements indus.
Vers une intégration régionale effective
Le RECOS, lancé en 2010 par le COMESA, facilite l’accès aux marchés voisins pour les produits figurant sur la « liste commune ». Pour fluidifier ces échanges, les agents des BIC jouent un rôle crucial en assistant les commerçants dans leurs formalités douanières.
Cette dynamique s’inscrit dans la mise en œuvre de l’accord commercial signé le 29 avril 2022 entre la RDC et le Burundi, dont l’article 8 engage les deux nations à appliquer rigoureusement la charte du COMESA à tous les postes frontaliers.
Par Pepe Mikwa
